本文摘要：在经历了“骗补”弥漫的2016年后，新能源汽车产业2017年能否完全恢复高速快速增长倍受注目。记者从政策、市场、技术、设施设施等方面辨别了当下新能源汽车产业的机会与挑战，以及2020年已完成200万辆的可能性。而在近期举办的“百人不会论坛”上，工信部部长苗圩回应，工信部早已联合编成《汽车产业中长期发展规划》，其中具体了到2025年，新能源汽车销量占到总销量的比例超过20%以上。

在经历了“骗补”弥漫的2016年后，新能源汽车产业2017年能否完全恢复高速快速增长倍受注目。记者从政策、市场、技术、设施设施等方面辨别了当下新能源汽车产业的机会与挑战，以及2020年已完成200万辆的可能性。而在近期举办的“百人不会论坛”上，工信部部长苗圩回应，工信部早已联合编成《汽车产业中长期发展规划》，其中具体了到2025年，新能源汽车销量占到总销量的比例超过20%以上。

在1月14~15日举行的“2017电动汽车百人不会论坛”（以下全称百人不会论坛）上，工信部部长苗圩回应，2020年国内新能源汽车产量要超过200万辆，2025年在新车销量中的份额要超过20%。去年不受“骗补”事件影响，各类涉及政策展开了适当调整，但政府对新能源汽车产业的反对态度并没转变，同时还抱有更高希望，将新能源汽车列入未来支柱产业。

不过，据理解，政策在扶植产业的同时，也适当提升了技术门槛，补贴也在渐渐退坡，企业要顺利完成新能源汽车推展目标，可玩性也不较低。清华大学教授陈全世向记者回应，政策目前的扶植力度还是很高，某种程度展现出在补贴方面，限牌、限号等因素也不会增进电动车的出售，再加用于成本方面考虑到，“2020年200万辆的产量目标，难于已完成”。反对力度总体保持稳定苗圩在百人不会论坛上回应，工信部早已联合编成《汽车产业中长期发展规划》，其中具体了到2020年，新能源汽车年产量将超过200万辆，到2025年，新能源汽车销量占到总销量的比例超过20%以上。

中汽协数据表明，2016年，我国新能源汽车的销量为50.7万辆，同比增幅约53%。记者了解到，虽然去年快速增长很快，但仍没能已完成原订的70万辆销量目标。

对于2017年的销售情况，中汽协虽并未得出具体预期，但在陈全世看，今年新能源汽车市场最少不会有20%以上快速增长，“能超过50%最差”。记者计算出来找到，如以去年50.7万辆销量为基础，未来四年，按每年50%的增长速度快速增长，到2020年，销量可超过257万辆。但是随着补贴政策的渐渐退坡，要想要构建每年50%的递减，要构建较艰难。

要构建快速增长，现阶段还必不可少政府强有力的政策反对。比亚迪股份有限公司董事长王传福在百人不会论坛上回应，“推展我国新能源车发展的是，我们有一套全球最全面的、最系统的政策体系。在‘十三五’期间，这一套体系也将之后充分发挥效用。”去年不受“骗补”事件影响，外界对新能源汽车行业否不应给与补贴曾产生疑惑，但不少专家指出，企业违规“骗补”归属于监管问题，补贴还不需要立刻撤离。

在百人不会论坛上，财政部经济建设司副司长宋秋玲就再度具体政策反对将保持稳定：去年底经国务院表示同意，财政部牵头科技部、工信部、发改委明确提出了调整完备新能源汽车补贴政策的方案，早已公布实行，基本思路还包括维持2016年到2020年，也就是在“十三五”期间补贴政策总体平稳的前提下，“反对方向维持恒定，反对期限维持恒定，反对力度总体保持稳定”。此外，“十三五”期间，新能源汽车规划对电池设施建设、技术规范完备等都明确提出了拒绝，政策的渐渐具体也强化了企业对产业发展的信心。车企技术、成本压力仍较小虽然，政策反对力度总体保持稳定，但去年以来，补贴政策、技术拒绝等已展开了一系列调整，企业方面指出，接下来面对的考验并不小。

陈全世指出，新能源汽车补贴虽不会退坡，但目前并没几乎撤离，而且政策扶植并某种程度展现出在补贴上，大城市限牌、限号也是增进电动车市场的因素，因此2020年200万辆的产量目标应当可以构建。而在技术层面，苗圩在百人不会论坛上回应，《汽车产业中长期发展规划》明确提出，到2020年，动力电池系统的比能量将超过每公斤260瓦时，成本将降至每瓦时1元；到2025年，动力电池系统的比能量超过每公斤350瓦时。这就必须企业构建较小的技术突破。

由于比起其他产业，电动车行业更好的是与传统燃油车展开竞争。因此，王传福指出，到2025年，即使电池成本降至每瓦时1元以内，按照同品牌、同配备测算，新能源汽车仍比传统车约贵20%~30%，因此补贴如在“十三五”完结时如期解散，新能源汽车产业仍将面对压力。中国汽车工程学会理事长付于武则向记者回应，2020年要构建200万辆产量目标，一方面宏观调控很最重要，要利用碳排放分数、5升至油耗/百公里等条件，倒逼企业增大新能源汽车研发力度，另一方面要依赖最近几年电池技术水平的提升，技术的力量、法规的力量不会最后起着决定性起到。

付于武更进一步回应，未来，技术发展不存在不确定性，所以政策引领、法规倒逼，还是无法较少，“多重压力下，再行来看企业这个市场主体的力量”。

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