本文摘要：多达，近年来广州东莞深圳珠海中山等市造田总面积多达公顷…围海造地，于是以使中国绵长的海岸线呈现出“别样”的风景:座座新城拔地而起，工业园区遍地开花…广东人戏言，若任由这样堆海造陆，要不了多久，广东的不少城市，就不会在海中相见…另外，城外海造陆是我国海洋研发和海洋生态领域遇上的新课题，法规的缺乏和监管的不力，也让堆海造陆显得肆无忌惮…这个%国土面积靠围海造陆而来的国家，早已要求海岸线成“房岸线”“重化工岸线”堆海造陆，本是人类向海洋扩展存活和发展空间的一种补足手段，但近年来我

多达，近年来广州东莞深圳珠海中山等市造田总面积多达公顷…围海造地，于是以使中国绵长的海岸线呈现出“别样”的风景:座座新城拔地而起，工业园区遍地开花…广东人戏言，若任由这样堆海造陆，要不了多久，广东的不少城市，就不会在海中相见…另外，城外海造陆是我国海洋研发和海洋生态领域遇上的新课题，法规的缺乏和监管的不力，也让堆海造陆显得肆无忌惮…这个%国土面积靠围海造陆而来的国家，早已要求海岸线成“房岸线”“重化工岸线”堆海造陆，本是人类向海洋扩展存活和发展空间的一种补足手段，但近年来我国沿海地区的围填海造地呈现出过度填海造地、无序研发状态，我们指出，如此填海造地，无异于对海洋世界的一场“拆迁”，给海洋生物乃至自然界导致的伤害早已显出。陆地上的征地早已司空见惯，不少地方为提供建设用地不择手段违法拆迁。如今，这种拆迁思维于是以从陆地搬到到海洋。　　　　珠江口是广东省城外填海造地最少的区域。

多达，近年来广州、东莞、深圳、珠海、中山等市造田总面积多达7000公顷。广东人戏言，若任由这样堆海造陆，要不了多久，广东的不少城市，就不会在海中相见。这并非只是戏言，陆域正在向大海伸延，陆域版图早已转变。　　城外海造陆愈演愈烈，必不可少利益驱动。

比起陆地上的征地，城外海造陆更加非常简单、更容易，它不牵涉到居民征地，征地对立和蒙受束缚更加较少。　　另外，城外海造陆是我国海洋研发和海洋生态领域遇上的新课题，法规的缺乏和监管的不力，也让堆海造陆显得肆无忌惮。如，根据涉及法规，城外海造陆50公顷以上须要国家批准后，但各地很多项目都成百上千公顷，为回避国家审核不少地方采行“化整为零”招术，每次填海造地不多达50公顷，最后再行连点成片。

　　可怕填海造地何时是个头?城外海造陆的“鼻祖”荷兰早已得出了答案。这个20%国土面积靠围海造陆而来的国家，早已要求完全恢复“大自然”，一些填海造地而来的土地再度被海水水淹沦为湿地。　　围海造地，于是以使中国绵长的海岸线呈现出“别样”的风景:座座新城拔地而起，工业园区遍地开花。

曾多次的海岸线，于是以较慢变为“房岸线”“重化工岸线”。　　“填海造地造房”现象引人注目，以广东为事例，其沿海各主要城市皆制订有围填海造地计划，皆把填海造地区域作为城市经济发展的新焦点:深圳计划将填海造地构成的前海地区打造出为深港金融合作典范、珠三角“曼哈顿”；东莞白鱼在珠江口投资86亿、填海造地近2.9万亩，将其打导致东莞的“尖沙咀”“曼哈顿”。　　在海南、青岛、威海等地，随处可见“海景楼盘”广告。不少楼盘通过填海造地大大改建“海景房”，一期是“海景房”，三期还是“海景房”。

填海造地修建的商品房多标榜为“观海豪宅”促销。海南当地有关人士透漏，海南岛长达300多公里的东海岸，已基本被开发商圈占。　　“海景楼盘”在沿海遍地开花的同时，重化工也在加快向海边挤满。

　　东北的沈阳，大石化、大钢铁、大船舶等重化工业早已沦为沿海地区工业的主导格局。　　随着经济较慢发展，沿海可可供研发的空间更加小，建设用地日益紧绷。通过填海造地发展房地产、重化工业，沦为地方政府最便利的“生财之道”。　　对于沿海大规模城外填海造地的原因，国家海洋局在拒绝接受书面专访时称，国家实行严苛的土地管制措施和18亿亩耕地红线，沿海地区能用土地资源越来越少，向大海要地的市场需求更加反感。

　　另外，城外填海造地必要成本不低，海域用于金征税标准与土地价格比起差距较小。据理解，在海南等房价较高地区的海岸线地价每亩以致于数百万，而每亩20万元的填海造地成本与之对比，使得填海造地做房地产建设出了暴利行业。　　国家海洋局南海分局原局长李昌明回应，国家和地方不应制订科学合理的围填海造地规划，填海造地项目一定要谨慎论证和审核，必需布局高起点产业项目。

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